Роспотребнадзор начал масштабную проверку товаров с Украины
Подозрительные подгузники
В региональные управления Роспотребнадзора 3 марта 2015 года было направлено письмо за подписью замглавы ведомства Ирины Брагиной, в котором местным санитарным врачам было предписано «срочно в рамках осуществления санитарно-карантинного контроля, федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей организовать мероприятия по выявлению продукции производства Украины, указанной в приложении, и проведению ее экспертизы» (копия есть у РБК).
В приложении содержится список из 15 видов продукции (15 кодов ВЭД), производимой на Украине. В списке — косметика, парфюмерия, мыло, моющие средства, а также обои, мебель и постельные принадлежности. Например, в перечень вошли женские гигиенические прокладки и тампоны, детские пеленки и подгузники и аналогичные изделия из любого материала (код ТН ВЭД 961900), духи и туалетная вода (код 330300), обои (481420 и 481490), вещества поверхностно-активные, моющие средства, расфасованные для розничной продажи (код ВЭД 340220).
В Роспотребнадзоре РБК подтвердили, что такое письмо было отправлено. Два источника в компаниях, владеющих федеральными сетями магазинов, рассказали, что такое письмо им действительно предъявляли представители санитарного ведомства.
«Роспотребнадзор при получении информации о рисках безопасности и качества продукции при необходимости вводит режим усиленной оценки подконтрольных ведомству товаров, независимо от страны производителя», — говорится в официальном комментарии ведомства для РБК.
Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) следит за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм при реализации товаров на потребительском рынке и защищает права потребителей. В сферу контроля входят любые потребительские товары (от продуктов до строительных материалов) и услуги (от выдачи банковских кредитов до предоставления медицинских услуг).
По словам исполнительного директора Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Андрея Карпова, ведомство имеет право проводить либо плановые проверки, либо проверки по жалобам потребителей на качество продукции. В планах Роспотребнадзора на первую половину 2015 года подобных проверок украинской продукции нет, свидетельствуют данные на сайте ведомства.
По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), с Украины в Россию в прошлом году из указанного списка было ввезено моющих средств на $51 млн, туалетного мыла почти на $22 млн, обоев и настенных покрытий из бумаги более чем на $205 млн, стульев и кресел на $33 млн, женских гигиенических прокладок, тампонов и детских подгузников почти на $122 млн. По данным Euromonitor International, только рынки косметики, бытовой химии и средств по уходу и гигиене в России оцениваются совокупно по итогам 2014 года в 818,7 млрд руб., или порядка $22 млрд (по среднему номинальному курсу ЦБ за 2014-й) .
Как писал РБК, Россия — главный рынок сбыта украинских товаров, на который приходится почти четверть всего экспорта Украины в денежном выражении. В топ-3 по стоимости входят турбореактивные двигатели и газовые турбины (этих товаров ввезено на $625 млн в 2014 году), искусственный корунд и оксид алюминия ($543 млн), уголки и железные профили ($277 млн). На четвертом месте — обои бумажные (из списка Роспотребнадзора, $205 млн). Кроме того, в топ-20 из потребительских товаров также входят сыры и творог (в 2014-м их было ввезено на $76,6 млн), а также «пищевые продукты, в другом месте не поименованные» (импорт в Россию составил $ 83,7 млн).
Раздражающий утенок
Проверки украинской продукции могут закончиться ее изъятием из магазинов. Как ранее сообщал РБК, 19 марта Роспотребнадзор разослал в регионы письмо за подписью главы ведомства Анны Поповой, в котором предупредил о приостановке ввоза в Россию с 23 марта 2015 года «веществ поверхностно-активных, поверхностно-активных средств, моющих и чистящих средств производства ООО «СК Джонсон» (Украина, код ТН ВЭД 3402)».
В письме указано, что при исследовании средства для мытья стекол «Мистер Мускул профессионал с нашатырным спиртом», средства для мытья и чистки кухонных поверхностей «Мистер Мускул эксперт для кухни энергия цитруса», а также чистящих средств для унитазов «Туалетный утенок Супер сила видимый эффект» и «Туалетный утенок 5 в 1 Морской» «установлено их несоответствие гигиеническим требованиям по раздражающему действию», что и послужило причиной запрета.
ООО «СК Джонсон» — «дочка» американской SC Johnson, которая производит моющие средства и бытовую химию под брендами Glade, «Мистер Мускул», «Туалетный утенок», Pronto, средства для борьбы с насекомыми «Фумитокс», OFF! , Kiwi. В регионе СНГ представительства компании есть в России, Казахстане и на Украине. Завод компании, поставляющий продукцию на рынок стран СНГ, расположен в Киеве. В головном офисе SC Johnson в США пока не смогли предоставить комментарий, в московском и украинском офисах комментировать ситуацию отказались.
Уведомления насчет продукции SC Johnson от управления Подмосковья получили почти все крупные сети — в очередном письме от 30 марта (есть у РБК) получателями значатся X5 Retail Group (сети «Перекресток», «Пятерочка», «Карусель»), «Дикси», «О'кей», «Монетка», Auchan, Spar, «Гиперглобус». Получение письма подтвердили в X5. В Auchan отметили, что пока никаких уведомлений не получали и проверок у них не было. Письмо есть у сети «Семь+Я», рассказал соучредитель самарского ретейлера Виталий Неменов.
Всю продукцию, которую ввезли до 23 марта, магазины могут продавать до истечения срока годности, уточнили в Роспотребнадзоре, поскольку запрет введен именно на ввоз, а не на торговлю.
Еще раньше, 26 января 2015 года, Роспотребнадзор запретил ввоз в Россию пищевой соли, произведенной украинским предприятием «Артемсоль» «в связи с выявленным несоответствием пищевой соли производства ГП «Артемсоль» (Украина) требованиям, предъявляемым к содержанию примесей, йода и органолептическим показателям». Результаты исследований «подтвердили нарушение требований действующего законодательства указанным производителем».
Запрету на ввоз предшествовали проверки Роспотребнадзора, которые были проведены после того, как потребители начали жаловаться на качество соли. В середине января некоторые региональные отделения Роспотребнадзора разослали письма розничным сетям с просьбой предоставить информацию о наличии на полках магазинов соли украинских и белорусских производителей «в целях исключения из оборота указанной продукции». Надзорное ведомство интересовала продукция «Артемсоли», «Славянской соли», «Мозырьсоли» и «Белкалия». Подобные рекомендательные письма получали торговые сети в Тульской, Тверской, Ростовской областях и в Марий Эл.
От сетей никаких жалоб по поводу проверок и изъятий украинской продукции не было, говорит Карпов. По его словам, даже если товары из списка Роспотребнадзора будут запрещены к ввозу с Украины вообще, это не сильно повлияет на бизнес магазинов — всегда найдется чем заместить выбывшую продукцию. Кроме того, добавляет он, у глобальных корпораций чаще всего есть заводы сразу в нескольких странах СНГ, поэтому они смогут довольно быстро адаптироваться к переменам. Это так, но, для того чтобы перестроить поставки и производство, понадобится время, расстроен представитель одного из транснациональных производителей.
