Единороссы попросят Медведева проиндексировать пенсии второй раз

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев (слева). Архивное фото (Фото: Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ/ТАСС)

​В среду представители фракции «Единая Россия» встретятся с премьер-министром и лидером партии Дмитрием Медведевым, чтобы обсудить предложения, которые «важно поддержать при принятии бюджета на 2016 год», сообщил журналистам секретарь генсовета партии Сергей Неверов. Встреча состоится и будет посвящена только бюджету, подтвердила РБК пресс-секретарь председателя правительства Наталья Тимакова.

Единороссы на этой встрече могут не согласиться с рядом требований «либерального блока правительства», отметила председатель комитета по труду и социальной политике Ольга Баталина.

Найти финансирование для пенсий

Члены фракции намерены обсудить предложение Минфина провести индексацию страховой части пенсий в следующем году лишь на 4%. Ограничивать индексацию такой величиной нельзя, заявила сегодня Баталина.

На необходимости индексации пенсий по реальной инфляции (то есть на 12,2% по проекту сентябрьского прогноза Минэка) настаивал социальный блок правительства. На прошлой неделе министр экономического развития Алексей Улюкаев заявил о принятом решении провести до февраля индексацию страховой части пенсии на 4%, как ранее предлагал Минфин. Такая индексация страховой части пенсии и одновременная заморозка накопительной части пенсии уже утверждена, говорит высокопоставленный собеседник РБК в правительстве.

По словам Улюкаева, в случае если доходы бюджета позволят, будет рассматриваться возможность доиндексации во втором полугодии. Баталина сегодня заявила, что «нужно искать финансирование, чтобы провести в течение 2016 года доиндексацию пенсий до размера фактической инфляции». «Мы понимаем, что сделать это 1 февраля, как предполагает федеральный закон, не получится, но мы готовы вернуться к этой теме по итогам полугодия», — заявила она.

«Все решения приняты, но есть такие круги на воде, разного рода пиаровские обстоятельства. Например, то, что премьер-министр Дмитрий Медведев будет встречаться с «Единой Россией», — сказал РБК высокопоставленный правительственный чиновник.

«Медведев может отдать не большую индексацию пенсий, а вторую индексацию, и это будет шаг навстречу», — рассуждает о тактике диалога с «Единой Россией» собеседник РБК. По его словам, к концу 2016 года «деньги будут».

Предложение доиндексировать пенсии во втором полугодии — это попытка смягчить стресс от недостаточной индексации в начале года, считает глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. «Этот компромисс очень кстати к думским выборам 2016 года», — отметил эксперт.

Во фракции также не поддерживают предложение правительства не выплачивать пенсии работающим пенсионерам, чьи доходы в год превышают 1 млн руб. Такое предложение Минфина до июня обсуждали в правительстве. Летом Минфин предложил другой проект: уже с 2016 года не платить пенсии работающим пенсионерам с годовым доходом 500 тыс. руб.

Эти предложения напоминают раскулачивание 1930-х годов, прокомментировала сегодня Баталина. По ее словам, необходимо поддержать предложение экспертного сообщества не индексировать пенсию работающим пенсионерами, но при этом сохранить ее всем.

Больше средств на социальные проекты

Фракция на встрече с Медведевым предложит ввести дифференцированную шкалу оплаты капитального ремонта, в частности, ввести понижающий коэффициент для людей старше 60 лет, а людей старше 80 лет освободить от этой оплаты, рассказала в понедельник Баталина.

Единороссы намерены также обсудить предложение Минпромторга ввести особые карты для приобретения продовольствия слабо защищенным группам населения. Речь должна идти не о продовольственных картах, а скидочных, чтобы пенсионеры могли со скидкой приобрести по картам с бюджетным лимитом средств товары в магазинах-ретейлерах, которые присоединятся к этой программе, пояснила Баталина. На ее реализацию необходимо заложить средства в бюджете; по расчетам Минпромторга, на это требуется порядка 240 млрд руб., добавила она.

Также во фракции считают важным найти в бюджете средства на господдержку региональных СМИ, в этом году на эти цели впервые было выделено 300 млн руб., заявил в понедельник председатель комитета по бюджету Андрей Макаров. Необходимо придумать механизм, позволяющий забирать средства, которые расходуются из регионального бюджета на пиар руководителей регионов, и направлять их на финансирование региональных СМИ, добавил он.

Также необходимо решить вопросы с финансированием образовательных лагерей Росмолодежи, таких как «Таврида», «Территория смыслов», сказал Макаров. Не каждый год надо находить средства на них, а заложить их в бюджет, считает депутат. Кроме того, необходимо найти бюджетные средства на создание детско-юношеской организации, заявил Макаров. По его словам, с этой идеей ранее к президенту обратились лидеры всех фракций.

Какие из предложений будут поддержаны, можно будет понять по итогам встречи, прокомментировала РБК Тимакова.

Откуда возьмутся деньги

В бюджете 2016 года предлагается образовать два антикризисных фонда, рассказал РБК высокопоставленный источник в правительстве. В одном фонде будет аккумулировано 360 млрд руб., которые поступят от накопительной части пенсии.

Объем другого фонда запланирован в размере около 150 млрд руб. Источником второго фонда станут не использованные главными распорядителями бюджетных средств на 1 января 2016 года расходы на 2015 год и 10-процентное сокращение субсидий госкорпорациям и госкомпаниям. «Например, РЖД даем субсидию, а у них на ту же сумму остатки на счетах. Мы хотим на грузоперевозки не давать. Но есть пригородные и пассажирские перевозки — субсидии на эти цели в любом случае будут выделяться. Это около 60 млрд руб. Столько же сейчас у РЖД есть остатков. Это будет основанием, чтобы на 10% сократить [субсидии]. Это же касается и других наших подопечных — «Росатома», Роскосмоса, Росавтодора и т.д.», — говорит собеседник РБК.

Из второго фонда будут профинансированы «важные, с нашей точки зрения, мероприятия, которые мы не смогли упаковать в расходы бюджета при 3-процентном бюджетном дефиците», рассказал собеседник РБК. В расходах из этого фонда предусмотрены, например, поддержка экспорта, поддержка малого и среднего бизнеса на 9 млрд руб., небольшие инновационные расходы на 2 млрд руб., говорит правительственный чиновник.